На экономическом факультете Мордовского госуниверситета состоялось заседание регионального круглого стола «Роль регионов, городов и бизнеса в обеспечении социальной справедливости: мониторинг, лучшие практики ЕС и российский опыт». Мероприятие проводилось в рамках проекта № 620 244-EPP-1−2020−1-RU-EPPJMO-MODULE «EU: Development without excessive inequality as a movement to equality in opportunities» (Европейский союз: развитие без избыточного неравенства как движение к равенству по возможностям), реализуемого профессорско-преподавательским составом кафедры теоретической экономики и экономической безопасности при финансовой поддержке ERASMUS+ Programme of the European Union.

В работе круглого стола приняли участие представители Deutsche Bank Germany, Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Отделения — Национальный банк по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, ГБУ Мордовский республиканский молодежный центр, профессорско-преподавательский состав и студенты экономического факультета и историко-социологического института МГУ им. Н. П. Огарёва. Общее количество участников — 78 человек.

Ключевой целью круглого стола было обозначено информирование участников об опыте стран ЕС по искоренению бедности и чрезмерного неравенства, обсуждение европейских стратегических инициатив по обеспечению социальной справедливости, а также возможностей использования опыта ЕС в условиях современной российской модели социально-экономического развития.

Работу круглого стола открыла заведующий кафедрой теоретической экономики и экономической безопасности профессор Кормишкина Людмила Александровна.

Студентка 5 курса специальности «Экономическая безопасность» Вашуркина Дарья ознакомила слушателей с концепцией «функциональных возможностей» А. Сена и М. Нассбаум, являющейся теоретико-методологической основой европейских инициатив по повышению благосостояния населения и обеспечению большей социальной справедливости в странах ЕС.

Дискуссию приглашенных спикеров открыла Marina Sergoushkina, Управляющий директор филиальной сети Deutsche Bank Germany, Frankfurt am Main с докладом «Опыт Германии по поддержке населения в условиях пандемии COVID-19». Она обратила внимание на особенности распределения полномочий в социальной сфере между государством, федеральными землями, городами и коммунами и многообразие программ поддержки населения в условиях пандемии COVID-19. Слушатели были ознакомлены с инструментами финансовой поддержки населения разных профессиональных групп, одиноких граждан и семей с детьми. Был освещен опыт Германии в решении проблем недостаточной информированности населения о программах поддержки, неравенства доступа школьников к обучению, дифференциации размера поддержки в разных федеральных землях, несправедливости распределения пособий между занятыми в разных профессиональных сферах. Пандемия COVID-19 послужила триггером для цифровизации в социальной сфере, ускоренные темпы которой были обусловлены государственным софинансированием.

О мерах Банка России по поддержке граждан и малого бизнеса в период борьбы с распространением коронавируса рассказал Домнин Сергей Юрьевич, начальник экономического отдела Отделения — Национальный банк Республики Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ. Были охарактеризованы условия и сроки действия программы льготного кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, общая сумма которой составила 60 млрд рублей; рекомендации Банка России по реструктуризации задолженности населения и субъектов малого бизнеса. Кадакина Валентина Васильевна, пресс-секретарь Отделения — Национальный банк РМ обратила внимание на меры Банка России в отношении кредитных организаций, направленные на повышение доступности и удобства совершения операций субъектами хозяйствования и населения в сфере кредитования, страхования, обслуживания пластиковых карт.

Биушкина Татьяна Михайловна, заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия обобщила опыт Республики Мордовия в области содействия занятости и социальной защиты населения в условиях пандемии COVID-19. В этот сложный период в регионе были отмечены сокращение уровня занятости и рост уровня регистрируемой безработицы, в том числе со стороны лиц, длительно неработающих, а также лиц в возрасте 30−40 лет. Были охарактеризованы финансовые меры поддержки безработных, семей с детьми, других категорий граждан, попавших в категорию нуждающихся по размеру дохода. Общий объем социальной поддержки в 2020 г. увеличился по сравнению с допандемийным периодом в три раза и составил более 1 млрд рублей. особое внимание было уделено политике «социальных контрактов», число которых в 2020 г. выросло до 3778. В перспективе планируется полный переход на безбумажный документооборот при предоставлении мер поддержки посредством применения сервисов портала «Работа в России» и портала государственных услуг.

Во второй части круглого стола обсуждались особенности социальной политики и лучшие практики стран ЕС в области обеспечения социальной справедливости.

В докладе Паньковой Е. Г., доцента кафедры социальной работы историко-социологического института, канд. соц. наук., были освещены вопросы социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей посредством оказания адресной социальной помощи с условием заключения социального контракта во Франции. В частности, рассмотрены политика, этапы создания и совершенствования системы социальной адаптации бедного населения; опыт реализации специальной программы «Доход активной солидарности» (RSA) для лиц и семей с доходами ниже минимального гарантированного дохода; вопросы сопровождения процесса социальной адаптации бедных в рамках адресной социальной помощи; организационная структура системы социальной адаптации на региональном и местном уровне.

Студенты экономического факультета представили доклады по результатам проведенных ими исследований европейских стратегических инициатив и отдельных программ в области социальной политики, многомерных индексов и индикаторов, используемых для мониторинга состояния социальной сферы, результатов работы Еврокомиссии и ее Генерального директората по вопросам занятости, социальным вопросам и интеграции (Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion), анализа статистических данных по социальной сфере и социальному предпринимательству.

Игонина Алина ознакомила слушателей с европейским опытом развития депрессивных территорий и использования индекса многомерных деприваций. Были представлены результаты сравнительного анализа социально-экономических показателей развитых и депрессивных территорий отдельных европейских стран; механизмы стимулирования регионального развития, в том числе специально созданные фонды и программы развития территорий, разрабатываемые с учетом значений индекса множественной депривации.

Бикчурина Камила на основе статистических данных по странам ЕС выявила и аргументировала причины обратной зависимости между уровнями занятости и бедности, охарактеризовала рекомендации по расширению занятости на рынке труда в условиях пандемии COVID-19 (расширение спроса на труд, повышение эффективности социального диалога, содействие равным возможностям, расширению социальной инклюзии и борьбе с бедностью). Были детально описаны лучшие практики в области поддержки занятости в Польше, Дании, Словакии, Бельгии, Швеции, Германии.

Проказова Юлия, специалист по работе с молодежью ГБУ Мордовский республиканский молодежный центр, исследовала практики образования и молодежной политики в ЕС. Были представлены инициативы ЕС в области молодежной политики, анализ уровня образованности населения европейских стран в разных возрастных группах, стоимость обучения в университетах стран ЕС для иностранных студентов, некоммерческая программа Европейского союза по обмену студентами и преподавателями между университетами Erasmus.

Володина Елена акцентировала внимание собравшихся на особенностях категорий «социальной ответственности бизнеса» и «социальных инвестиций», на основных направлениях и результатах работы Европейского социального фонда, привела примеры социально-ответственного бизнеса в ЕС.

Материалы круглого стола будут использоваться студентами при написании научно-исследовательских, курсовых и выпускных работ. Специалисты Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия приглашены на дополнительную образовательную программу повышения квалификации «Продвижение добросовестного управления для социальной справедливости», которая состоится весной 2022 г.