Антитеррор
Историческая справка
Всего после развала СССР в нашей стране произошло 116 террористических актов, в которых погибли тысячи человек. В процентном соотношении все теракты можно представить так:
Практика показывает, что низкий процент какого-либо отдельного вида террористического акта не свидетельствует о том, что погибло и пострадало наименьшее число людей. Самыми кровавыми в новейшей истории стали 1999 и 2004 гг., когда произошли страшнейшие для нашей страны события: серия взрывов жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске и террористический акт, совершенный в школе № 1 В Беслане.
С каждым годом число как актов, так и пострадавших растет. Время неумолимо бежит вперед, погибших уже не вернуть, но в наших силах остановить кровопролитие. Достаточно изменить сознание внутри самих себя и сказать терроризму и экстремизму: «Нет!»
Количество человек, пострадавших в террористический актах.
С целью активного противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде Министерством образования и науки Российской Федерации было рекомендовано создание сети взаимоувязанных и постоянно действующих интернет-ресурсов антитеррористической направленности на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Страница «Антитеррор» сайта Мордовского университета ставит перед собой выполнение следующих задач:
1) разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности;
2) формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение молодежи к участию в противодействии терроризму, экстремизму, национализму;
3) избирательное освещение вопросов исторического, религиозного и национального характера, имеющих отношение к возникновению терроризма, помогающих в разоблачении его античеловеческой идеологии;
4) пропаганда социально значимых ценностей общества, мирного межнационального и межконфессионального диалога.
ОБО ВСЕХ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ЛИЦАХ ИЛИ ОСТАВЛЕННЫХ БЕЗ ПРИСМОТРА ПРЕДМЕТАХ ПРОСИМ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ИНФОРМИРОВАТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ:
Единый номер вызова экстренных оперативных служб: 112
Дежурная часть МВД по Республике Мордовия:8 (8342) 47-77-71 или 02
Дежурная часть УФСБ России по Республике Мордовия: 8 (8342) 28-28-28
Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Мордовия:8 (8342) 28-31-31 или 101 (ЦППС)
Оперативный дежурный Управления Росгвардии по Республике Мордовия: 8 (8342) 47-85-30
- 58,62% пришлось на различного рода взрывы (взрывы смертников, машин, беспорядочные взрывы на улицах
и т. д. ); - 20,68% - это взрывы и захваты заложников на авто- и железнодорожных вокзалах и путях;
- 6,06% представляют собой взрывы, угоны и захваты заложников в самолетах и аэропортах;
- 5,17% - взрывы в метро;
- 4,31% терактов заключались в захвате заложников в различных учреждениях;
- по 2,58% всех актов приходится на взрывы домов и захваты заложников в детских и учебных учреждениях.
Практика показывает, что низкий процент какого-либо отдельного вида террористического акта не свидетельствует о том, что погибло и пострадало наименьшее число людей. Самыми кровавыми в новейшей истории стали 1999 и 2004 гг., когда произошли страшнейшие для нашей страны события: серия взрывов жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске и террористический акт, совершенный в школе № 1 В Беслане.
С каждым годом число как актов, так и пострадавших растет. Время неумолимо бежит вперед, погибших уже не вернуть, но в наших силах остановить кровопролитие. Достаточно изменить сознание внутри самих себя и сказать терроризму и экстремизму: «Нет!»
Количество человек, пострадавших в террористический актах.
С целью активного противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде Министерством образования и науки Российской Федерации было рекомендовано создание сети взаимоувязанных и постоянно действующих интернет-ресурсов антитеррористической направленности на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Страница «Антитеррор» сайта Мордовского университета ставит перед собой выполнение следующих задач:
1) разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности;
2) формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение молодежи к участию в противодействии терроризму, экстремизму, национализму;
3) избирательное освещение вопросов исторического, религиозного и национального характера, имеющих отношение к возникновению терроризма, помогающих в разоблачении его античеловеческой идеологии;
4) пропаганда социально значимых ценностей общества, мирного межнационального и межконфессионального диалога.
ОБО ВСЕХ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ЛИЦАХ ИЛИ ОСТАВЛЕННЫХ БЕЗ ПРИСМОТРА ПРЕДМЕТАХ ПРОСИМ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ИНФОРМИРОВАТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ:
Единый номер вызова экстренных оперативных служб: 112
Дежурная часть МВД по Республике Мордовия:
Дежурная часть УФСБ России по Республике Мордовия: 8 (8342) 28-28-28
Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Мордовия:
Оперативный дежурный Управления Росгвардии по Республике Мордовия: 8 (8342) 47-85-30
Теоретическая информация
Правила поведения при захвате в заложники
Правило первое
В заложники лучше не попадать. Отправляясь в путешествие или деловую поездку, учитывайте политическую обстановку в регионах. Прежде всего избегайте стран с нестабильными режимами и стран, где различные группировки ведут политическую борьбу непарламентскими методами. Отказ от поездок в зоны конфликтов значительно снизит риск. Захват заложников - любимое средство исламских группировок и сепаратистов всех мастей. Прежде чем ехать в Индию, Ливан, Югославию, Израиль и другие неблагополучные в этом отношении страны, подумайте, так ли уж необходима эта поездка.
Правило второе
Если вы все-таки оказались в руках террористов, помните, что не следует предпринимать каких-либо действий, способных вызвать у террористов раздражение. Не оказывайте сопротивления, не реагируйте на действия террористов в отношении других заложников. Чтобы ни происходило, соблюдайте спокойствие. Попытки вступать с террористами в дискуссии на морально-этические темы не рекомендуются. Не задавайте лишних вопросов, выполняйте их требования и старайтесь не показывать им своего страха. Терпите лишения без жалоб, стонов и оскорблений.
Правило третье
Не следует пытаться каким-либо образом дать о себе знать на волю. В случае провала террористы расценят это как оказание сопротивления, и в лучшем случае это приведет к ухудшению условий содержания. Старайтесь выказать террористам полную лояльность в соблюдении режима содержания - это, в свою очередь, может привести к его смягчению. Находясь в заложниках, следует понимать, что заключение может продолжаться довольно долго (история знает примеры, когда заложники находились в плену в течение многих лет), и поэтому ваша основная задача - сохранить жизнь и здоровье. Плохо, если вас захватили для политического шантажа. В таких случаях правительства большинства стран отказываются от переговоров, чтобы не давать повода для повторения подобных акций. Но если вас захватили с целью получить выкуп, вам повезло.
Правило четвертое
Не скупитесь на обещания. Но при этом учитывайте, что если вас захватили ради выкупа, то террористы неплохо осведомлены о ваших делах, поэтому не давайте нереальных обязательств. Рано или поздно может наступить момент, когда все, в том числе и жизнь, окажется ненужным и бессмысленным. Тогда необходимо сосредоточиться на своем физическом и психическом состоянии. Не позволяйте себе падать духом. Используйте любую возможность поговорить с самим собой о своих надеждах, о семье, которая ждет вас. Находясь в неволе, очень важно соблюдать личную гигиену и, если позволяет ситуация, делать зарядку, успокаиваться и расслабляться с помощью медитации, решать воображаемую проблему, стараться вспомнить стихотворения, которые учили в школе. Верующим помогает религия. Много значат также оптимизм и чувство юмора, которые помогают справиться с апатией и депрессией.
Пережитое может сильно повлиять на психику заложника: чувство вины и стыда за свое поведение у террористов, утрата самоуважения из-за нерационального поведения, ночные кошмары, критика со стороны тех, кто не испытал этого на себе, сложности в сексуальных и межличностных отношениях, падение работоспособности, боязнь всего. Знайте, что это - типичная реакция и потребуется немало времени, чтобы вы пришли в норму.
Если вы ранены
В случае, если вы получили ранение постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани. Остановите кровотечение прижатием вены к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани. Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.
Если вы задыхаетесь
Наденьте влажную ватно-марлевую повязку. Защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом, другой тканью. При запахе газа раскройте окна, не пользуйтесь зажигательными принадлежностями (спички, зажигалки и др.), не включайте электрические приборы и освещение.
В заложниках ваш родственник
Если вы узнали о захвате близкого человека, немедленно звоните в Региональное управление по борьбе с организованной преступностью ГУВД.
К освобождению заложников подходят очень серьезно. К операции привлекается милицейский спецназ - СОБР (специальный отряд быстрого реагирования) и сотрудники ФСБ (федеральная служба безопасности) с их уникальными техническими средствами. Предварительная подготовка длится от нескольких часов до нескольких дней. Это зависит от той скорости, с какой бандиты выдвигают свои требования, и от родственников жертвы - насколько быстро они обратятся в милицию и как поведут себя в дальнейшем. Дело осложняется, если родственники самостоятельно пытаются откупиться от бандитов или ведут "двойную игру".
Санкция за похищение людей достаточно суровая. Статья 126 УК Российской Федерации предусматривает за захват и удержание людей в качестве заложника, наказание лишением свободы на срок до 15 лет.
Те же действия, если они не повлекли тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от 4 до 10 лет. Кроме того, преступники должны помнить, что может быть принято решение и об их ликвидации в процессе освобождения заложников.
Если кого-либо из ваших близких захватили в качестве заложника и как условие его освобождения требуют совершения каких-то действий, прежде всего убедитесь, что он жив и невредим. Вряд ли вам представят возможность лично увидеться с захваченным, но поговорить с ним по телефону просто необходимо. При этом шантажисту следует твердо заявить, что ни о чем с ним вести переговоры не будете, пока не поговорите с заложником. Ведя разговор, во-первых, убедитесь, что на другом конце провода действительно тот человек, о котором идет речь. Телефонная связь несовершенна, и не всегда можно опознать по голосу даже очень близкого человека, поэтому в разговоре постарайтесь получить информацию, которая убедит вас в том, что это действительно он.
Во-вторых, ведите разговор таким образом, чтобы убедиться, что вы общаетесь с живым человеком, а не магнитофонной записью.
В-третьих, постарайтесь успокоить заложника, сказав, что вы предпримите все от вас зависящее, чтобы освободить его как можно быстрее. В-четвертых, поинтересуйтесь, все ли у него в порядке, как с ним обращаются, не причинили ли какого-либо вреда.
В-пятых, убедите его в том, что лучше будет, если он не станет предпринимать каких-либо активных действий, чтобы не обострить ситуацию и не навредить себе.
В-шестых, ни в коем случае не пытайтесь даже косвенно выяснить, кто его захватил и где он находится. Такого рода любопытство может очень дорого стоить.
После этого можно выслушать шантажиста, его условия. Скорее всего, речь пойдет об определенной сумме денег в рублях или у.е. Независимо от того, есть ли у вас в наличии такая сумма или нет, постарайтесь попросить отсрочки в платеже, мотивируя тем, что в данный момент под рукой нет таких денег (за исключением ситуации, когда вам тут же говорят, что данная сумма денег лежит у вас в нижнем ящике письменного стола).
Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторной встречи, если по телефону - повторного звонка. А за это время следует быстро решить, что делать: выполнить условия преступника, ни к кому за помощью не обращаясь, или все же прибегнуть к помощи правоохранительных органов или частной фирмы (имейте в виду, что в настоящее время не все фирмы, берущиеся за решение подобного рода задач, действительно могут их решать).
Как показывает мировой опыт, шантажирующий дает отсрочку на очень непродолжительное время, и уж если вы решились обратиться за помощью к профессионалам, то следует делать это сразу же, так как для разработки плана совместных действий и подготовки группы, специализирующейся на освобождении заложников, необходимо некоторое время.
Лучше всего сделать это немедленно, но по телефону, поскольку не надо исключать возможность установления наблюдения за вашими перемещениями с момента контакта с шантажистами. Будьте готовы к тому, что при повторном звонке вам могут уверенным голосом заявить, что абсолютно точно знают о том, что вы звонили в милицию и просили о помощи. При личной встрече такой вопрос тоже может быть задан, и здесь дело осложняется тем, что по телефону вас только слышат, а при личной встрече еще и видят. Нужно быть психологически готовым к таким вопросам. Тут для уверенности в себе может помочь то, что такого рода вопросы, совершенно однозначно, не что иное как попытка взять вас "на пушку". Хотя существует вероятность наличия у злоумышленников достоверной информации.
Если очередной разговор по телефону с человеком, захватившим вашего близкого в качестве заложника, будет происходить в присутствии сотрудников правоохранительных органов, постарайтесь заранее оговорить с ними схему и различные варианты разговора с преступником. Это исключит возможность задержек при ответах на вопросы, и на том конце провода не возникнет подозрения, что вы после каждого вопроса получаете от кого-то консультацию по поводу того, что и как ответить.
Нередко бывает, что шантажирующий требует любой ценой ускорить время обмена. В таком случае постарайтесь, не теряя самообладания, убедить его в том, что предпринимается все возможное, но по не зависящим от вас обстоятельствам вы пока не готовы дать то, чего от вас ждут. Главное, не забудьте напомнить этому человеку, что в благополучном исходе дела вы заинтересованы гораздо больше, чем он. Можете аргументировать невозможность добыть за такое время запрошенной суммы тем, что человек, у которого вы хотели получить деньги, в данный момент находится в командировке и вернется через несколько дней, но, даже не дожидаясь его возвращения, вы пытаетесь найти эти деньги по другим каналам. Вполне возможно, что пауза, которую вы выторгуете, позволит более качественно подготовить операцию по освобождению заложника, повысит гарантию его безопасности.
Когда будете договариваться о том, куда и в какое время принести то, что требует вымогатель, поставьте условие - это возможно только в том случае, если у вас будут гарантии, что заложнику ничего не угрожает. Либо это будет взаимообмен, либо прежде, чем передать деньги, вы получите информацию, что заложник в данный момент уже находится в безопасном месте. Понятно, что на деле все гораздо сложнее, чем на словах, но ведь и похититель заинтересован в получении ваших денег. Конечно, инициатива принадлежит ему, но далеко не по всем вопросам следует идти у него на поводу. Чем тверже и разумнее будет ваша позиция, тем больше шансов на благоприятный исход операции. Не следует забывать, что как только вы выполните их требование, заложник перестанет быть нужным как приманка или, вернее, поводок для вас. Освободившись, он становится обладателем определенной информации и из заложника может превратиться в свидетеля, причем, весьма опасного.
Если вы доверились правоохранительным органам, строго следуйте их указаниям и тому плану, который они разработали. Знайте, что малейшее отклонение от первоначально разработанного плана по вашей вине, проявление ненужной инициативы может существенно затруднить или сделать невозможным освобождение заложника.
Если же вы решили действовать без посторонней помощи, обратите внимание на условия, на которых предполагается передача денег: будет ли это передача из рук в руки или вам предложат оставить их в определенном месте и в указанное время. Одно дело в достаточно людном месте и в светлое время суток, другое - вечером или ночью, да еще и в уединенном месте. Короче говоря, будьте готовы к разного рода неожиданностям.
Наличие при себе крупной суммы денег, да еще в уединенном месте, резко снижает степень вашей собственной безопасности, хотя, когда речь идет об освобождении близкого человека, вряд ли кто об этом будет задумываться. Можно предложить массу вариантов, как снизить угрозу лично для вас, но все равно очень многое будет зависеть только от вашего самообладания и смекалки. Помните главное: как только вы передали деньги, постарайтесь приложить максимум усилий для того, чтобы как можно скорее оказаться подальше от злоумышленников.
При похищении
Находясь в условиях резкого ограничения свободы перемещения и отсутствия средств связи, не зная, как развиваются события, трудно принимать решения. Конечно, идеальным вариантом было бы еще до вашего "пленения" в деталях договориться с близкими о том, как им вести себя в такой ситуации, но вряд ли кто-то будет это делать. Оправдывая свою непредусмотрительность, мы часто ссылаемся на поговорку: "Кабы знал, где упал, так соломки б постлал".
Итак, вас похитили. Вступая в контакт с близкими, постарайтесь их успокоить и объяснить, что от того, насколько правильно они будут действовать, зависит благоприятный исход дела. Если преступник требует большой суммы денег, найдите возможность объяснить близким, где и у кого их можно достать, не объясняя при этом, для чего они нужны. Оговорите, как им объяснить на вашей работе, почему вас нет и как долго вы будете отсутствовать.
Постарайтесь сразу же, еще перед звонком родственникам, убедить задержавшего вас человека в том, что он предлагает совершенно нереальный для выкупа срок. Попробуйте убедить его в том, что у вас нет того, о чем он просит, и вас следует отпустить с миром. Вряд ли он на это пойдет. При попытке оказания мер физического воздействия заявите, что в подобных условиях вообще ничего не будете предпринимать для выполнения требований шантажиста. Убедите его, что рук распускать не стоит. Постоянно контролируйте ситуацию, не выпуская из поля зрения ни одной мелочи: меняется ли настроение преступников, причины этих изменений, как проходят обсуждения различных вопросов между участниками похищения. Даже если вы лишены возможности слышать то, о чем они говорят, но имеете возможность видеть, обратите внимание на их эмоциональное состояние, на то, кто и с каким выражением лица посматривает в вашу сторону, насколько активнее и агрессивнее стала жестикуляция и многое другое.
Не рискуйте без необходимости, постарайтесь все решить мирным путем. Но если появится шанс избавиться от общества, которое вряд ли доставляет вам эстетическое наслаждение, не упустите его. При этом следует действовать быстро и решительно, поскольку любое промедление лишит вас возможности освобождения, а преступники усилят режим охраны и вряд ли вам предоставится еще один шанс. Как только освободитесь, сразу же дайте знать об этом своим близким, позвонив им или кому-либо из знакомых. Это необходимо уже в интересах близких, их безопасности, да и сохранности ваших денег, если они подготовлены для передачи в обмен на вас.
Главное - это осмотрительность в выборе коммерческих партнеров, сохранение в тайне материального положения и доходов. Следует проявлять осторожность в общении с незнакомыми людьми, своевременно улавливать повышенный интерес к вам, вашим родным и коллегам. В последнее время вымогатели все чаще прибегают к похищениям. К сожалению, далеко не всегда по этому поводу обращаются в милицию, предпочитая откупиться. Это придает террористам уверенность в их безнаказанности и ставит под угрозу жизни потенциальных жертв.
Похищают людей чаще всего утром, при выходе из дома. Свидетелей, как правило, не бывает, поскольку все происходит очень быстро. Содержат похищенных обычно в снятых на время квартирах, складских помещениях, иногда в офисах.
В заложники лучше не попадать. Отправляясь в путешествие или деловую поездку, учитывайте политическую обстановку в регионах. Прежде всего избегайте стран с нестабильными режимами и стран, где различные группировки ведут политическую борьбу непарламентскими методами. Отказ от поездок в зоны конфликтов значительно снизит риск. Захват заложников - любимое средство исламских группировок и сепаратистов всех мастей. Прежде чем ехать в Индию, Ливан, Югославию, Израиль и другие неблагополучные в этом отношении страны, подумайте, так ли уж необходима эта поездка.
Правило второе
Если вы все-таки оказались в руках террористов, помните, что не следует предпринимать каких-либо действий, способных вызвать у террористов раздражение. Не оказывайте сопротивления, не реагируйте на действия террористов в отношении других заложников. Чтобы ни происходило, соблюдайте спокойствие. Попытки вступать с террористами в дискуссии на морально-этические темы не рекомендуются. Не задавайте лишних вопросов, выполняйте их требования и старайтесь не показывать им своего страха. Терпите лишения без жалоб, стонов и оскорблений.
Правило третье
Не следует пытаться каким-либо образом дать о себе знать на волю. В случае провала террористы расценят это как оказание сопротивления, и в лучшем случае это приведет к ухудшению условий содержания. Старайтесь выказать террористам полную лояльность в соблюдении режима содержания - это, в свою очередь, может привести к его смягчению. Находясь в заложниках, следует понимать, что заключение может продолжаться довольно долго (история знает примеры, когда заложники находились в плену в течение многих лет), и поэтому ваша основная задача - сохранить жизнь и здоровье. Плохо, если вас захватили для политического шантажа. В таких случаях правительства большинства стран отказываются от переговоров, чтобы не давать повода для повторения подобных акций. Но если вас захватили с целью получить выкуп, вам повезло.
Правило четвертое
Не скупитесь на обещания. Но при этом учитывайте, что если вас захватили ради выкупа, то террористы неплохо осведомлены о ваших делах, поэтому не давайте нереальных обязательств. Рано или поздно может наступить момент, когда все, в том числе и жизнь, окажется ненужным и бессмысленным. Тогда необходимо сосредоточиться на своем физическом и психическом состоянии. Не позволяйте себе падать духом. Используйте любую возможность поговорить с самим собой о своих надеждах, о семье, которая ждет вас. Находясь в неволе, очень важно соблюдать личную гигиену и, если позволяет ситуация, делать зарядку, успокаиваться и расслабляться с помощью медитации, решать воображаемую проблему, стараться вспомнить стихотворения, которые учили в школе. Верующим помогает религия. Много значат также оптимизм и чувство юмора, которые помогают справиться с апатией и депрессией.
Пережитое может сильно повлиять на психику заложника: чувство вины и стыда за свое поведение у террористов, утрата самоуважения из-за нерационального поведения, ночные кошмары, критика со стороны тех, кто не испытал этого на себе, сложности в сексуальных и межличностных отношениях, падение работоспособности, боязнь всего. Знайте, что это - типичная реакция и потребуется немало времени, чтобы вы пришли в норму.
Если вы ранены
В случае, если вы получили ранение постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани. Остановите кровотечение прижатием вены к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани. Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.
Если вы задыхаетесь
Наденьте влажную ватно-марлевую повязку. Защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом, другой тканью. При запахе газа раскройте окна, не пользуйтесь зажигательными принадлежностями (спички, зажигалки и др.), не включайте электрические приборы и освещение.
В заложниках ваш родственник
Если вы узнали о захвате близкого человека, немедленно звоните в Региональное управление по борьбе с организованной преступностью ГУВД.
К освобождению заложников подходят очень серьезно. К операции привлекается милицейский спецназ - СОБР (специальный отряд быстрого реагирования) и сотрудники ФСБ (федеральная служба безопасности) с их уникальными техническими средствами. Предварительная подготовка длится от нескольких часов до нескольких дней. Это зависит от той скорости, с какой бандиты выдвигают свои требования, и от родственников жертвы - насколько быстро они обратятся в милицию и как поведут себя в дальнейшем. Дело осложняется, если родственники самостоятельно пытаются откупиться от бандитов или ведут "двойную игру".
Санкция за похищение людей достаточно суровая. Статья 126 УК Российской Федерации предусматривает за захват и удержание людей в качестве заложника, наказание лишением свободы на срок до 15 лет.
Те же действия, если они не повлекли тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от 4 до 10 лет. Кроме того, преступники должны помнить, что может быть принято решение и об их ликвидации в процессе освобождения заложников.
Если кого-либо из ваших близких захватили в качестве заложника и как условие его освобождения требуют совершения каких-то действий, прежде всего убедитесь, что он жив и невредим. Вряд ли вам представят возможность лично увидеться с захваченным, но поговорить с ним по телефону просто необходимо. При этом шантажисту следует твердо заявить, что ни о чем с ним вести переговоры не будете, пока не поговорите с заложником. Ведя разговор, во-первых, убедитесь, что на другом конце провода действительно тот человек, о котором идет речь. Телефонная связь несовершенна, и не всегда можно опознать по голосу даже очень близкого человека, поэтому в разговоре постарайтесь получить информацию, которая убедит вас в том, что это действительно он.
Во-вторых, ведите разговор таким образом, чтобы убедиться, что вы общаетесь с живым человеком, а не магнитофонной записью.
В-третьих, постарайтесь успокоить заложника, сказав, что вы предпримите все от вас зависящее, чтобы освободить его как можно быстрее. В-четвертых, поинтересуйтесь, все ли у него в порядке, как с ним обращаются, не причинили ли какого-либо вреда.
В-пятых, убедите его в том, что лучше будет, если он не станет предпринимать каких-либо активных действий, чтобы не обострить ситуацию и не навредить себе.
В-шестых, ни в коем случае не пытайтесь даже косвенно выяснить, кто его захватил и где он находится. Такого рода любопытство может очень дорого стоить.
После этого можно выслушать шантажиста, его условия. Скорее всего, речь пойдет об определенной сумме денег в рублях или у.е. Независимо от того, есть ли у вас в наличии такая сумма или нет, постарайтесь попросить отсрочки в платеже, мотивируя тем, что в данный момент под рукой нет таких денег (за исключением ситуации, когда вам тут же говорят, что данная сумма денег лежит у вас в нижнем ящике письменного стола).
Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторной встречи, если по телефону - повторного звонка. А за это время следует быстро решить, что делать: выполнить условия преступника, ни к кому за помощью не обращаясь, или все же прибегнуть к помощи правоохранительных органов или частной фирмы (имейте в виду, что в настоящее время не все фирмы, берущиеся за решение подобного рода задач, действительно могут их решать).
Как показывает мировой опыт, шантажирующий дает отсрочку на очень непродолжительное время, и уж если вы решились обратиться за помощью к профессионалам, то следует делать это сразу же, так как для разработки плана совместных действий и подготовки группы, специализирующейся на освобождении заложников, необходимо некоторое время.
Лучше всего сделать это немедленно, но по телефону, поскольку не надо исключать возможность установления наблюдения за вашими перемещениями с момента контакта с шантажистами. Будьте готовы к тому, что при повторном звонке вам могут уверенным голосом заявить, что абсолютно точно знают о том, что вы звонили в милицию и просили о помощи. При личной встрече такой вопрос тоже может быть задан, и здесь дело осложняется тем, что по телефону вас только слышат, а при личной встрече еще и видят. Нужно быть психологически готовым к таким вопросам. Тут для уверенности в себе может помочь то, что такого рода вопросы, совершенно однозначно, не что иное как попытка взять вас "на пушку". Хотя существует вероятность наличия у злоумышленников достоверной информации.
Если очередной разговор по телефону с человеком, захватившим вашего близкого в качестве заложника, будет происходить в присутствии сотрудников правоохранительных органов, постарайтесь заранее оговорить с ними схему и различные варианты разговора с преступником. Это исключит возможность задержек при ответах на вопросы, и на том конце провода не возникнет подозрения, что вы после каждого вопроса получаете от кого-то консультацию по поводу того, что и как ответить.
Нередко бывает, что шантажирующий требует любой ценой ускорить время обмена. В таком случае постарайтесь, не теряя самообладания, убедить его в том, что предпринимается все возможное, но по не зависящим от вас обстоятельствам вы пока не готовы дать то, чего от вас ждут. Главное, не забудьте напомнить этому человеку, что в благополучном исходе дела вы заинтересованы гораздо больше, чем он. Можете аргументировать невозможность добыть за такое время запрошенной суммы тем, что человек, у которого вы хотели получить деньги, в данный момент находится в командировке и вернется через несколько дней, но, даже не дожидаясь его возвращения, вы пытаетесь найти эти деньги по другим каналам. Вполне возможно, что пауза, которую вы выторгуете, позволит более качественно подготовить операцию по освобождению заложника, повысит гарантию его безопасности.
Когда будете договариваться о том, куда и в какое время принести то, что требует вымогатель, поставьте условие - это возможно только в том случае, если у вас будут гарантии, что заложнику ничего не угрожает. Либо это будет взаимообмен, либо прежде, чем передать деньги, вы получите информацию, что заложник в данный момент уже находится в безопасном месте. Понятно, что на деле все гораздо сложнее, чем на словах, но ведь и похититель заинтересован в получении ваших денег. Конечно, инициатива принадлежит ему, но далеко не по всем вопросам следует идти у него на поводу. Чем тверже и разумнее будет ваша позиция, тем больше шансов на благоприятный исход операции. Не следует забывать, что как только вы выполните их требование, заложник перестанет быть нужным как приманка или, вернее, поводок для вас. Освободившись, он становится обладателем определенной информации и из заложника может превратиться в свидетеля, причем, весьма опасного.
Если вы доверились правоохранительным органам, строго следуйте их указаниям и тому плану, который они разработали. Знайте, что малейшее отклонение от первоначально разработанного плана по вашей вине, проявление ненужной инициативы может существенно затруднить или сделать невозможным освобождение заложника.
Если же вы решили действовать без посторонней помощи, обратите внимание на условия, на которых предполагается передача денег: будет ли это передача из рук в руки или вам предложат оставить их в определенном месте и в указанное время. Одно дело в достаточно людном месте и в светлое время суток, другое - вечером или ночью, да еще и в уединенном месте. Короче говоря, будьте готовы к разного рода неожиданностям.
Наличие при себе крупной суммы денег, да еще в уединенном месте, резко снижает степень вашей собственной безопасности, хотя, когда речь идет об освобождении близкого человека, вряд ли кто об этом будет задумываться. Можно предложить массу вариантов, как снизить угрозу лично для вас, но все равно очень многое будет зависеть только от вашего самообладания и смекалки. Помните главное: как только вы передали деньги, постарайтесь приложить максимум усилий для того, чтобы как можно скорее оказаться подальше от злоумышленников.
При похищении
Находясь в условиях резкого ограничения свободы перемещения и отсутствия средств связи, не зная, как развиваются события, трудно принимать решения. Конечно, идеальным вариантом было бы еще до вашего "пленения" в деталях договориться с близкими о том, как им вести себя в такой ситуации, но вряд ли кто-то будет это делать. Оправдывая свою непредусмотрительность, мы часто ссылаемся на поговорку: "Кабы знал, где упал, так соломки б постлал".
Итак, вас похитили. Вступая в контакт с близкими, постарайтесь их успокоить и объяснить, что от того, насколько правильно они будут действовать, зависит благоприятный исход дела. Если преступник требует большой суммы денег, найдите возможность объяснить близким, где и у кого их можно достать, не объясняя при этом, для чего они нужны. Оговорите, как им объяснить на вашей работе, почему вас нет и как долго вы будете отсутствовать.
Постарайтесь сразу же, еще перед звонком родственникам, убедить задержавшего вас человека в том, что он предлагает совершенно нереальный для выкупа срок. Попробуйте убедить его в том, что у вас нет того, о чем он просит, и вас следует отпустить с миром. Вряд ли он на это пойдет. При попытке оказания мер физического воздействия заявите, что в подобных условиях вообще ничего не будете предпринимать для выполнения требований шантажиста. Убедите его, что рук распускать не стоит. Постоянно контролируйте ситуацию, не выпуская из поля зрения ни одной мелочи: меняется ли настроение преступников, причины этих изменений, как проходят обсуждения различных вопросов между участниками похищения. Даже если вы лишены возможности слышать то, о чем они говорят, но имеете возможность видеть, обратите внимание на их эмоциональное состояние, на то, кто и с каким выражением лица посматривает в вашу сторону, насколько активнее и агрессивнее стала жестикуляция и многое другое.
Не рискуйте без необходимости, постарайтесь все решить мирным путем. Но если появится шанс избавиться от общества, которое вряд ли доставляет вам эстетическое наслаждение, не упустите его. При этом следует действовать быстро и решительно, поскольку любое промедление лишит вас возможности освобождения, а преступники усилят режим охраны и вряд ли вам предоставится еще один шанс. Как только освободитесь, сразу же дайте знать об этом своим близким, позвонив им или кому-либо из знакомых. Это необходимо уже в интересах близких, их безопасности, да и сохранности ваших денег, если они подготовлены для передачи в обмен на вас.
Главное - это осмотрительность в выборе коммерческих партнеров, сохранение в тайне материального положения и доходов. Следует проявлять осторожность в общении с незнакомыми людьми, своевременно улавливать повышенный интерес к вам, вашим родным и коллегам. В последнее время вымогатели все чаще прибегают к похищениям. К сожалению, далеко не всегда по этому поводу обращаются в милицию, предпочитая откупиться. Это придает террористам уверенность в их безнаказанности и ставит под угрозу жизни потенциальных жертв.
Похищают людей чаще всего утром, при выходе из дома. Свидетелей, как правило, не бывает, поскольку все происходит очень быстро. Содержат похищенных обычно в снятых на время квартирах, складских помещениях, иногда в офисах.
Деление терроризма на формы, (как и любая другая классификация) носит в известной степени условный характер, но выделение конкретных признаков тех или иных форм терроризма необходимо для придания большей целенаправленности и систематизации правотворческой и правоприменительной деятельности в этой области.
На практике конкретные формы терроризма встречаются как в “чистом”, так и в “смешанном” виде. Так, захват и угон воздушного судна (самостоятельная форма терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета. Целесообразно рассмотреть подробнее те формы терроризма, которые представляют наибольшую опасность.
Использование в террористических целях взрывных устройств
Причины, по которым террористы отдают предпочтение использованию взрывных устройств, очевидны: в результате взрыва обеспечивается “эффективность” теракта, т.е. наносится значительный ущерб.
Изготовление взрывного устройства не требует значительных финансовых и материальных затрат. Возможность использования взрывных устройств с дистанционным управлением и часовым механизмом повышает безопасность террористов. Кроме того, взрывы неизменно широко освещаются средствами массовой информации, что имеет немаловажное значение для террористов.
Взрывные устройства используются для разрушения транспортных средств (воздушных и морских судов, объектов железнодорожного транспорта и т.д.), а также уничтожения иных целей вне транспорта.
Необходимо отметить особую опасность рассматриваемого способа совершения теракта. Информация о таких преступлениях, угроза их повторения и высокая вероятность использования террористов-самоубийц оказывает серьезное психологическое воздействие на различные группы населения.
Угон воздушного судна и иное преступное вмешательство в деятельность гражданской авиации
Эта форма терроризма (угон, взрыв воздушных судов) приводит к значительным человеческим жертвам и приковывает к себе внимание средств массовой информации. Этим объясняется то, что значительная часть террористических актов составляют захваты, угоны, уничтожения воздушных судов и иные посягательства на безопасность гражданской авиации.
Эта форма терроризма больше известна под названием “воздушный терроризм”, “воздушное пиратство”, “воздушный бандитизм”. Строго говоря, эти термины не являются юридическими понятиями, и ни один из них не закреплен в международно-правовых источниках.
По своей объективной стороне рассматриваемая форма терроризма складывается из захвата, угона воздушных судов, а также иного незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Под захватом понимается насильственное овладение воздушным судном, находящимся на земле. Цель его заключается в последующем угоне воздушного судна.
Террористы захватывают судно путем нападения на лиц, охраняющих его на земле, или нападения на экипаж во время полета. Последний вариант применяется наиболее часто. Причем, контроль над управлением воздушным судном, находящимся в полете, с целью последующего изменения его курса устанавливается путем применения насилия (или угрозы насилия) как по отношению к экипажу, так и по отношению к пассажирам.
Не менее опасным проявлением этой формы терроризма являются деяния, охватываемые понятием “иное незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации”: взрывы воздушных судов, находящихся в полете или на земле, передача на борт самолета ложных сигналов от используемого в преступных целях радиомаяка и др.
Захват и угон морского судна, и иное преступное вмешательство в деятельность международного судоходства
Захваты, задержания и ограбления морских торговых и других гражданских судов, их экипажей и пассажиров (пиратство) имеет многовековую историю.
Морской терроризм, который начал угрожать миру и безопасности с начала 60-х годов XX-того столетия, и пиратство – явления не полностью идентичные. Содержание этих двух понятий частично совпадает. Это имеет место в случаях, когда одно и тоже деяние (захват морского судна) попадает под нормы о пиратстве Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и направленной против международного терроризма Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства.
Вместе с тем, существуют различия в их целях и объективной стороне. Пиратство всегда совершается в личных (как правило, корыстных) целях.
Объект пиратства – лицо, являющееся членом экипажа или пассажиром частновладельческого судна, а также имущество, находящееся на борту судна и само судно. Но при условии, если морское судно находится в открытом море. А для квалификации в качестве акта “морского терроризма” в соответствии с Конвенцией и Протоколом, подписанным в Риме в 1988 году, не требуется соответствия деяния этому требованию.
Захват заложников
С этимологической точки зрения в русском языке слово “заложник” толкуется как “лицо, насильственно кем-нибудь задержанное в обеспечение того, что государством или организацией, к которым лицо принадлежит, будут выполнены какие-нибудь требования, обязательства”.
Планирование операции по захвату заложников характеризуется следующими действиями:
1) определяется цель захвата, возможные пути ее достижения;
2) подбираются соучастники;
3) подыскиваются необходимые денежные средства;
4) производится выбор объекта, проводится его разведка;
5) выявляется наличие охраны, средства связи, маршруты передвижения;
6) намечается место нападения;
7) учитывается степень риска при захвате объекта;
8) выделяются участники террористической акции.
Существенное значение имеют мотивы и цели преступников. В ряде случаев лица, захватывающие заложников, вдвигают “комбинированные” требования: выплата выкупа и выполнение требований политического характера. Между тем, террористы, психика которых нарушена, способны на иррациональные, непредсказуемые поступки, что должно учитываться при переговорах с ними, подготовке и проведении акций освобождения заложников.
В последнее время в России, СНГ и многих странах Запада часто упоминается такая форма терроризма, как захват заложников для шантажа государственных, правоохранительных органов.
Иные формы терроризма
Можно также отметить другие формы терроризма: “ядерный терроризм”, “химический терроризм”, “экологический терроризм”, “биологический терроризм”.
Широкое распространение получил так называемый “психологический терроризм”.
Террористы прекрасно понимают, что у них не всегда есть необходимость в массовых убийствах людей. Желаемого результата можно достигнуть, если будет создана иллюзия, например, обладания смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.
В практике правоохранительных органов РФ участились случаи такого явления, как отправка в адрес должностных лиц, государственных учреждений анонимных писем с угрозами диверсионных актов в случае невыполнения требований о выплате крупных денежных сумм.
К примеру, 4 сентября 1997 г. в преддверии празднования 850-летия Москвы был задержан ранее четырежды судимый житель Подмосковья. Накануне утром он позвонил в дежурную часть УВД Южного округа и сообщил, что в полуразрушенном “Запорожце” на Криворожской улице спрятано важное послание для мэра Москвы. Письмо лежало в условленном месте, в нем сообщалось, что автор послания установил 12 мощных взрывных зарядов под крупными зданиями в разных районах Москвы, которые должны сработать в день праздника. Спасти столицу от катастрофы могли только 20 миллионов долларов США. Когда террориста задержали, никаких взрывных устройств у него обнаружено не было.
В последнее время беспокойство правоохранительных органов и ученых, занимающихся проблемами терроризма вызывает такая новая форма терроризма, как кибертерроризм (электронный, компьютерный терроризм). Под кибертерроризмом понимают преднамеренную мотивированную атаку на информацию, обрабатываемую компьютером, компьютерную систему или сети, которая создает опасность для жизни и здоровья людей или наступление других тяжких последствий, если такие действия были совершены с целью нарушения общественной безопасности, запугивания населения, провокации военного конфликта.
Возникновение такой формы терроризма связано с интенсивным развитием сети Интернет и расширением количества ее пользователей. Особую озабоченность у правоохранительных органов вызывают террористические акты, связанные с использованием глобальной сети Интернет.
Кибертеррористы под видом программ защиты распространяют вирусы, получая, таким образом, контроль над компьютерами полиции, больниц, аэропортов. Используя информацию в этих системах, они сбивают с курса самолеты, изменяют истории болезни пациентов, убивая, таким образом, людей.
Следует отметить, что при всем многообразии этих форм, терроризм преследует одну цель – сделать власти и людей заложниками своих интересов, вызвав у населения чувство страха, паники, незащищенности.
На практике конкретные формы терроризма встречаются как в “чистом”, так и в “смешанном” виде. Так, захват и угон воздушного судна (самостоятельная форма терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета. Целесообразно рассмотреть подробнее те формы терроризма, которые представляют наибольшую опасность.
Использование в террористических целях взрывных устройств
Причины, по которым террористы отдают предпочтение использованию взрывных устройств, очевидны: в результате взрыва обеспечивается “эффективность” теракта, т.е. наносится значительный ущерб.
Изготовление взрывного устройства не требует значительных финансовых и материальных затрат. Возможность использования взрывных устройств с дистанционным управлением и часовым механизмом повышает безопасность террористов. Кроме того, взрывы неизменно широко освещаются средствами массовой информации, что имеет немаловажное значение для террористов.
Взрывные устройства используются для разрушения транспортных средств (воздушных и морских судов, объектов железнодорожного транспорта и т.д.), а также уничтожения иных целей вне транспорта.
Необходимо отметить особую опасность рассматриваемого способа совершения теракта. Информация о таких преступлениях, угроза их повторения и высокая вероятность использования террористов-самоубийц оказывает серьезное психологическое воздействие на различные группы населения.
Угон воздушного судна и иное преступное вмешательство в деятельность гражданской авиации
Эта форма терроризма (угон, взрыв воздушных судов) приводит к значительным человеческим жертвам и приковывает к себе внимание средств массовой информации. Этим объясняется то, что значительная часть террористических актов составляют захваты, угоны, уничтожения воздушных судов и иные посягательства на безопасность гражданской авиации.
Эта форма терроризма больше известна под названием “воздушный терроризм”, “воздушное пиратство”, “воздушный бандитизм”. Строго говоря, эти термины не являются юридическими понятиями, и ни один из них не закреплен в международно-правовых источниках.
По своей объективной стороне рассматриваемая форма терроризма складывается из захвата, угона воздушных судов, а также иного незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Под захватом понимается насильственное овладение воздушным судном, находящимся на земле. Цель его заключается в последующем угоне воздушного судна.
Террористы захватывают судно путем нападения на лиц, охраняющих его на земле, или нападения на экипаж во время полета. Последний вариант применяется наиболее часто. Причем, контроль над управлением воздушным судном, находящимся в полете, с целью последующего изменения его курса устанавливается путем применения насилия (или угрозы насилия) как по отношению к экипажу, так и по отношению к пассажирам.
Не менее опасным проявлением этой формы терроризма являются деяния, охватываемые понятием “иное незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации”: взрывы воздушных судов, находящихся в полете или на земле, передача на борт самолета ложных сигналов от используемого в преступных целях радиомаяка и др.
Захват и угон морского судна, и иное преступное вмешательство в деятельность международного судоходства
Захваты, задержания и ограбления морских торговых и других гражданских судов, их экипажей и пассажиров (пиратство) имеет многовековую историю.
Морской терроризм, который начал угрожать миру и безопасности с начала 60-х годов XX-того столетия, и пиратство – явления не полностью идентичные. Содержание этих двух понятий частично совпадает. Это имеет место в случаях, когда одно и тоже деяние (захват морского судна) попадает под нормы о пиратстве Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и направленной против международного терроризма Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства.
Вместе с тем, существуют различия в их целях и объективной стороне. Пиратство всегда совершается в личных (как правило, корыстных) целях.
Объект пиратства – лицо, являющееся членом экипажа или пассажиром частновладельческого судна, а также имущество, находящееся на борту судна и само судно. Но при условии, если морское судно находится в открытом море. А для квалификации в качестве акта “морского терроризма” в соответствии с Конвенцией и Протоколом, подписанным в Риме в 1988 году, не требуется соответствия деяния этому требованию.
Захват заложников
С этимологической точки зрения в русском языке слово “заложник” толкуется как “лицо, насильственно кем-нибудь задержанное в обеспечение того, что государством или организацией, к которым лицо принадлежит, будут выполнены какие-нибудь требования, обязательства”.
Планирование операции по захвату заложников характеризуется следующими действиями:
1) определяется цель захвата, возможные пути ее достижения;
2) подбираются соучастники;
3) подыскиваются необходимые денежные средства;
4) производится выбор объекта, проводится его разведка;
5) выявляется наличие охраны, средства связи, маршруты передвижения;
6) намечается место нападения;
7) учитывается степень риска при захвате объекта;
8) выделяются участники террористической акции.
Существенное значение имеют мотивы и цели преступников. В ряде случаев лица, захватывающие заложников, вдвигают “комбинированные” требования: выплата выкупа и выполнение требований политического характера. Между тем, террористы, психика которых нарушена, способны на иррациональные, непредсказуемые поступки, что должно учитываться при переговорах с ними, подготовке и проведении акций освобождения заложников.
В последнее время в России, СНГ и многих странах Запада часто упоминается такая форма терроризма, как захват заложников для шантажа государственных, правоохранительных органов.
Иные формы терроризма
Можно также отметить другие формы терроризма: “ядерный терроризм”, “химический терроризм”, “экологический терроризм”, “биологический терроризм”.
Широкое распространение получил так называемый “психологический терроризм”.
Террористы прекрасно понимают, что у них не всегда есть необходимость в массовых убийствах людей. Желаемого результата можно достигнуть, если будет создана иллюзия, например, обладания смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.
В практике правоохранительных органов РФ участились случаи такого явления, как отправка в адрес должностных лиц, государственных учреждений анонимных писем с угрозами диверсионных актов в случае невыполнения требований о выплате крупных денежных сумм.
К примеру, 4 сентября 1997 г. в преддверии празднования 850-летия Москвы был задержан ранее четырежды судимый житель Подмосковья. Накануне утром он позвонил в дежурную часть УВД Южного округа и сообщил, что в полуразрушенном “Запорожце” на Криворожской улице спрятано важное послание для мэра Москвы. Письмо лежало в условленном месте, в нем сообщалось, что автор послания установил 12 мощных взрывных зарядов под крупными зданиями в разных районах Москвы, которые должны сработать в день праздника. Спасти столицу от катастрофы могли только 20 миллионов долларов США. Когда террориста задержали, никаких взрывных устройств у него обнаружено не было.
В последнее время беспокойство правоохранительных органов и ученых, занимающихся проблемами терроризма вызывает такая новая форма терроризма, как кибертерроризм (электронный, компьютерный терроризм). Под кибертерроризмом понимают преднамеренную мотивированную атаку на информацию, обрабатываемую компьютером, компьютерную систему или сети, которая создает опасность для жизни и здоровья людей или наступление других тяжких последствий, если такие действия были совершены с целью нарушения общественной безопасности, запугивания населения, провокации военного конфликта.
Возникновение такой формы терроризма связано с интенсивным развитием сети Интернет и расширением количества ее пользователей. Особую озабоченность у правоохранительных органов вызывают террористические акты, связанные с использованием глобальной сети Интернет.
Кибертеррористы под видом программ защиты распространяют вирусы, получая, таким образом, контроль над компьютерами полиции, больниц, аэропортов. Используя информацию в этих системах, они сбивают с курса самолеты, изменяют истории болезни пациентов, убивая, таким образом, людей.
Следует отметить, что при всем многообразии этих форм, терроризм преследует одну цель – сделать власти и людей заложниками своих интересов, вызвав у населения чувство страха, паники, незащищенности.
Координационный центр по противодействию идеологии терроризма и экстремизма МГУ им. Н. П. Огарёва совместно с аппаратом Антитеррористической комиссии Республики Мордовия и Министерством культуры, национальной политики и архивного дела РМ запускает творческий конкурс антитеррористической направленности, принять участие в котором может любой желающий. Заявки принимаются до 31 мая 2023 года. Конкурс пройдёт по 4 номинациям: «Слово», «Иллюстрация», «Фото», «Видео». Подробнее в Положении о конкурсе.
Координационный центр по противодействию идеологии терроризма и экстремизма МГУ им. Н. П. Огарёва совместно с аппаратом Антитеррористической комиссии Республики Мордовия и Министерством культуры, национальной политики и архивного дела РМ запускает конкурс сценариев профилактических мероприятий по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей среди молодежи.
В конкурсе могут принять участие специалисты образовательных организаций, ответственные за воспитательную работу с учащейся молодежью. Заявки принимаются до 31 мая 2023 года.
ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ: профилактическое мероприятие по сценарию, участвующему в конкурсе, должно быть уже реализовано в образовательной организации до момента подачи конкурсной работы.
Подробнее в Положении о конкурсе.
В конкурсе могут принять участие специалисты образовательных организаций, ответственные за воспитательную работу с учащейся молодежью. Заявки принимаются до 31 мая 2023 года.
ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ: профилактическое мероприятие по сценарию, участвующему в конкурсе, должно быть уже реализовано в образовательной организации до момента подачи конкурсной работы.
Подробнее в Положении о конкурсе.
Аналитическая информация
В МГУ им. Н.П. Огарёва установлено сотрудничество с лабораторией деструктологии Московского государственного лингвистического университета (рук. Силантьев Р.А. известный исламовед), сотрудники которого уже дважды выступали для кураторов университета (дискуссионная площадка «Молодежь и деструкция в конструкции цифрового мира» (Точка кипения), «Профилактика протестного поведения молодежи» (семинар кураторов).
Служба безопасности университета убедительно просит студентов, сотрудников не оставлять без присмотра личные вещи (сумки, рюкзаки, пакеты).
Вещи, оставленные на территории вуза без присмотра, вызывают подозрение у окружающих.
В целях безопасности администрация университета вынуждена:
– прервать учебный процесс;
– эвакуировать всех людей, находящихся в здании в безопасное место;
– вызвать экстренные службы реагирования (полицию, ФСБ, МЧС).
При этом не исключена и угроза совершения террористического акта! При обнаружении вами предмета, вызывающего подозрение (пакета, сумки, свёртка, кейса, рюкзака), просим немедленно проинформировать дежурного диспетчера по университету по телефону 24-45-18.
Помните, что нельзя трогать такие предметы руками и разговаривать рядом с ними по мобильному телефону. Постарайтесь сразу ограничить доступ к этому предмету до прихода сотрудников службы безопасности университета. Будьте бдительны!
«Нам нужны и дополнительные меры по противодействию радикализму отдельных социальных групп, который выходит за рамки правового поля, меры по укреплению межнационального согласия в нашей стране», - Президент РФ Д.А. Медведев.
Методическое пособие подготовлено на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
22.03.2017
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
22.03.2017
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
22.03.2017
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
22.03.2017
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
22.03.2017
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
В рамках проекта на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».
17 октября в программе "Следствие покажет" на Первом канале Владимир Маркин, официальный представитель Следственного комитета России рассказал о терактах, которые произошли в Волгограде в 2013 году.
Документальный фильм буквально по минутам рассказывает о ходе расследования взрывов в Волгограде. Около 10 килограммов взрывчатки использовали преступники для взрыва на вокзале. Бомба была в багаже, и взорвали ее в том месте, где был досмотр. Целью был один из поездов дальнего следования или зал ожидания. Второго террориста искали во всех приближенных к вокзалу гостиницах, а он затаился в общежитии при бизнес-колледже.
Руководитель подготовки терактов в Волгограде был уничтожен.
В фильме представлены уникальные кадры оперативной съемки, которые ранее еще нигде не публиковались.
Документальный фильм буквально по минутам рассказывает о ходе расследования взрывов в Волгограде. Около 10 килограммов взрывчатки использовали преступники для взрыва на вокзале. Бомба была в багаже, и взорвали ее в том месте, где был досмотр. Целью был один из поездов дальнего следования или зал ожидания. Второго террориста искали во всех приближенных к вокзалу гостиницах, а он затаился в общежитии при бизнес-колледже.
Руководитель подготовки терактов в Волгограде был уничтожен.
В фильме представлены уникальные кадры оперативной съемки, которые ранее еще нигде не публиковались.
Документальный фильм "Арифметика террора" был показан в эфире федерального канала "Россия 24". Сюжет расследования журналистов выстроен таким образом, чтобы показать зрителю, как устроена экономика глобального терроризма.
Согласно авторам 42-минутного фильма, во время становления группировки "Исламское государство" (деятельность группировки запрещена на территории Российской Федерации) основными источниками финансирования были пожертвования из-за рубежа. Однако в настоящий момент можно говорить о том, что "ИГ" выходит на самофинансирование, когда террористической структуре хватает доходов от продажи нефти, природных ископаемых, добытых на подконтрольных территориях, а также продажи исторических ценностей и работорговли. Журналистам стало известно, что радикалы формируют свою финансовую систему, в основе которой - особая валюта: 1 динар равен $139.
Кроме финансовой составляющей, много внимания уделено грамотной информационной поддержке "ИГ" и причинам, из-за которых стало возможным появление такой радикальной группировки. В частности, один из экспертов отмечает, что в последние 30 лет сформировалась ошибочная устойчивая ассоциация, что исламская культура и есть терроризм. Из-за этого мусульмане, проживающие в европейских странах, чувствуют постоянное внимание со стороны окружающих, находятся под давлением общественности. Это используют вербовщики.
В качестве экспертов в фильме выступают сотрудники различных ведомств и общественных организаций Франции, Великобритании, Турции, России.
Согласно авторам 42-минутного фильма, во время становления группировки "Исламское государство" (деятельность группировки запрещена на территории Российской Федерации) основными источниками финансирования были пожертвования из-за рубежа. Однако в настоящий момент можно говорить о том, что "ИГ" выходит на самофинансирование, когда террористической структуре хватает доходов от продажи нефти, природных ископаемых, добытых на подконтрольных территориях, а также продажи исторических ценностей и работорговли. Журналистам стало известно, что радикалы формируют свою финансовую систему, в основе которой - особая валюта: 1 динар равен $139.
Кроме финансовой составляющей, много внимания уделено грамотной информационной поддержке "ИГ" и причинам, из-за которых стало возможным появление такой радикальной группировки. В частности, один из экспертов отмечает, что в последние 30 лет сформировалась ошибочная устойчивая ассоциация, что исламская культура и есть терроризм. Из-за этого мусульмане, проживающие в европейских странах, чувствуют постоянное внимание со стороны окружающих, находятся под давлением общественности. Это используют вербовщики.
В качестве экспертов в фильме выступают сотрудники различных ведомств и общественных организаций Франции, Великобритании, Турции, России.
Сайт НАК опубликовал короткометражный фильм о том, как опыт и уникальные методики ветеранов и сотрудников силовых структур помогают растить достойных граждан Отечества, на корню отвергающих экстремизм, насилие, межнациональную рознь и готовых к добросовестному служению Отечеству.
Фильм доступен по ссылке http://nac.gov.ru/dokumentalnye-filmy/antiterror-golos-yunyh-vybor-molodyh.html
Целью пилотного проекта заявлено противодействие террористической угрозе, работа по профилактике противоправного поведения, воспитание в детях и подростках осознанного неприятия насилия, экстремизма, национализма и ксенофобии, формирование чувства единоймежнациональной общности граждан России, приобщение ребят к культурно-историческомунаследию Отечества и этно-культурному своеобразию регионов.
По проекту для школьников проводятся Межрегиональные молодёжные лагеря и экспедиции "Честь имею!" в различных Федеральных округах.
Фильм доступен по ссылке http://nac.gov.ru/dokumentalnye-filmy/antiterror-golos-yunyh-vybor-molodyh.html
Автором фильма является Военно-патриотический центр "Вымпел". В короткометражке рассказывается о проекте для школьников 12-17 лет "Антитеррор: голос юных, выбор молодых".
Целью пилотного проекта заявлено противодействие террористической угрозе, работа по профилактике противоправного поведения, воспитание в детях и подростках осознанного неприятия насилия, экстремизма, национализма и ксенофобии, формирование чувства единоймежнациональной общности граждан России, приобщение ребят к культурно-историческомунаследию Отечества и этно-культурному своеобразию регионов.
По проекту для школьников проводятся Межрегиональные молодёжные лагеря и экспедиции "Честь имею!" в различных Федеральных округах.
Вконтакте, на Facebook, в Одноклассниках, в Instagram
Пособие представляет курс лекций, который освещает вопросы профилактики и противодействия крайних форм конфликтного поведения – экстремизма и терроризма на этнорелигиозной основе.
В основе стратегии работы по данному направлению рассматриваются государственная политика Российской Федерации, направленная на предотвращение этнорелигиозных конфликтов в молодежной среде и проявлений его крайних форм – экстремизма и терроризма.
В пособии приводятся и практические материалы – программы профилактики этнорелигиозного экстремизма и выстраивания толерантной среды, разработанные общественными организациями, работающими в конфликтных регионах. Предназначено для будущих магистров, обучающихся по направлению 040700.68 (39.04.03) – Организация работы с молодёжью, а также для специалистов по социальной работе, молодежной политике, работающих с детьми и молодежью в государственных и общественных организациях.
В основе стратегии работы по данному направлению рассматриваются государственная политика Российской Федерации, направленная на предотвращение этнорелигиозных конфликтов в молодежной среде и проявлений его крайних форм – экстремизма и терроризма.
В пособии приводятся и практические материалы – программы профилактики этнорелигиозного экстремизма и выстраивания толерантной среды, разработанные общественными организациями, работающими в конфликтных регионах. Предназначено для будущих магистров, обучающихся по направлению 040700.68 (39.04.03) – Организация работы с молодёжью, а также для специалистов по социальной работе, молодежной политике, работающих с детьми и молодежью в государственных и общественных организациях.
В статье рассматриваются особенности современных миграционных процессов в Российской Федерации, которые неразрывно связаны с угрозами её национальной безопасности.
Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки направил рекомендации использовать брошюру "ИГИЛ — угроза человечеству" в качестве методического пособия руководителям учреждений высшего образования и органов исполнительной власти субъектов России, осуществляющих государственное управление в сфере образования и молодежной политики.
Об этом говорится в письме на имя Сергея Орджоникидзе, председателя Координационного Совета по противодействию терроризму при Общественной палате РФ. Ранее Сергей Орджоникидзе направил обращение в Министерство образования и науки РФ и Национальный антитеррористический комитет с просьбой рассмотреть вопрос о возможном использовании данной брошюры в качестве методического пособия в учреждениях среднего, среднего специального и высшего образования.
Сергей Орджоникидзе отметил, что борьба с радикальной пропагандой не может быть эффективной, если она не найдет отклик в гражданском обществе, не будет поддержана его ключевыми институтами. По его словам, именно по этой причине при Общественной палате РФ был создан Координационный Совет по противодействию терроризму, призванный объединить усилия активистов, институтов гражданского общества, государства и международных организаций.
«Надеемся, эта брошюра не только поможет осознать те опасности, которые несет терроризм и его идеология для каждого из нас, но и станет практическим руководством в противодействии этой глобальной угрозе», — заключил он.
Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет при поддержке Министирства образования и науки РФ разработал Интерактивную карту антитеррористической деятельности в образовательных организациях и научных учреждениях Российской Федерации.
Карта доступна по ссылке https://map.ncpti.ru/
«Исламское государство» сумело поднять качество своей пропаганды на совершенно новый, недосягаемый ранее уровень, сделав производство и распространение пропаганды одним из своих императивов. «Голливудские» видео, глянцевые журналы, агитационные плакаты, нашиды и многие другие виды пропаганды стали красивой оберткой для идеологии группировки. Именно ИГ удалось поставить выпуск пропаганды высокого качества на поток — до него это не удавалось ни одной из террористических группировок. При этом, идеология террористической группировки сама по себе выглядит крайне привлекательно в глазах целевой аудитории — построение всемирного «Халифата» по образцу государства, существовавшего в VII в., в котором царит справедливость и порядок, — это та идея, которая бьет точно в цель.
Подробнее в исследовании "Центра изучения новых коммуникаций" http://zn.center/upload/img/1500988405.pdf
Подробнее в исследовании "Центра изучения новых коммуникаций" http://zn.center/upload/img/1500988405.pdf
На телеканале «Россия 2» была запущена серия документальных фильмов под общим названием «Россия без террора». Фильмы рассказывают о том, как государство пытается бороться с терроризмом и экстремизмом как на территории страны, так и за пределами, в частности, в Сирии. Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация. – Прим. «МИ»), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное – какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
На телеканале «Россия 2» была запущена серия документальных фильмов под общим названием «Россия без террора». Фильмы рассказывают о том, как государство пытается бороться с терроризмом и экстремизмом как на территории страны, так и за пределами, в частности, в Сирии. Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация. – Прим. «МИ»), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное – какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
На телеканале «Россия 2» была запущена серия документальных фильмов под общим названием «Россия без террора». Фильмы рассказывают о том, как государство пытается бороться с терроризмом и экстремизмом как на территории страны, так и за пределами, в частности, в Сирии. Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное - какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
На телеканале «Россия 2» была запущена серия документальных фильмов под общим названием «Россия без террора». Фильмы рассказывают о том, как государство пытается бороться с терроризмом и экстремизмом как на территории страны, так и за пределами, в частности, в Сирии. Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное - какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
Список фильмов антитеррористической направленности, а также фильмов, формирующих уважительное отношение к представителям других народов и конфессий.
На телеканале «Россия 2» была запущена серия документальных фильмов под общим названием «Россия без террора». Фильмы рассказывают о том, как государство пытается бороться с терроризмом и экстремизмом как на территории страны, так и за пределами, в частности, в Сирии.
Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное - какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
Ведущие российские эксперты и политологи пытаются разобраться, почему молодые люди примкнули к ИГ («Исламское государство», запрещенная в России террористическая организация), какие методы используют террористы для вовлечения в свои ряды и самое главное - какого исхода ждать от завершения сирийского кризиса, за которым теперь пристально следит и наша страна.
Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и призвана регулировать деятельность ответственных структурных подразделений и работников федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» в случае возникновения угрозы террористического акта и иных чрезвычайных ситуаций.
В последние годы руководством страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательных учреждений всех видов и уровней. Это обусловлено многочисленными фактами опасных происшествий: пожары в общежитиях и интернатах, массовые заболевания и отравления учащихся, травматизм, правонарушения, наркомания, акты телефонного, уголовного и политического терроризма. В связи с ростом количества опасных и чрезвычайных ситуаций одной из важнейших задач высшего образования становится формирование безопасной, здоровой образовательной среды и культуры безопасности. Работник системы образования, как и любой другой области, не может считать себя профессионалом, если он не владеет основами безопасности жизнедеятельности. Трагические события в Москве, Париже, Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде наглядно показали важнейшую роль знания основ в подготовке населения (в т. ч. персонала образовательных учреждений, учащихся, воспитанников и их родителей) к выживанию при проявлениях терроризма и в иных опасных ситуациях. В связи с изложенным, Управлением по безопасности ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» (далее – ТИУ) разработаны данные рекомендации для сотрудников ТИУ, организаций, осуществляющих охрану и обслуживание объектов образовательного учреждения.
Цикл документальных фильмов телеканала «Россия 24».
Фильм «Кавказский спрут»
Цикл документальных фильмов телеканала «Россия 24».
Фильм «Возвращение»
Фильм «Спасти и сохранить»
Фильм «Муки святынь»
Фильм «Расплата»
Фильм «Операция "Антитеррор"»
Фильм «Экстремизм. Угроза безопасности России»
Фильм «Возвращение»
Фильм «Спасти и сохранить»
Фильм «Муки святынь»
Фильм «Расплата»
Фильм «Операция "Антитеррор"»
Фильм «Экстремизм. Угроза безопасности России»
Рассматриваются теоретико-методологические подходы к прогнозированию деятельности террористических организаций. Обосновывается значение прогнозной функции в деятельности правоохранительных органов и спецслужб. На примере международной террористической организации «Исламское государство» продемонстрирована методика прогнозирования деятельности террористических структур.
В условиях наращивания в мире процессов глобализации и формирования информационного общества терроризм стал выступать в качестве самостоятельного фактора, способного угрожать государственной целостности стран и дестабилизировать международную обстановку. Растет степень влияния современного терроризма не только на составляющие внутренней политики отдельных государств, но и на международную безопасность. При этом особенно остро вопрос обеспечения информационной безопасности как одной из важных составляющих национальной безопасности встает в контексте появления транснациональной (трансграничной) компьютерной преступности и кибертерроризма. Угроза кибератак является вполне реальной, и связанные с ней риски оцениваются специалистами как высокие.
По разным данным, к «Исламскому государству» (организация признана в России экстремистской и запрещена) уже примкнуло больше двух тысяч наших соотечественников. Часть из них — женщины. Это может случиться с любой из нас, если мы не будем осторожны.
В сборнике представлены аналитические материалы по наиболее актуальным направлениям противодействия экстремизма и терроризма. В основе публикаций лежат подготовленные авторами выступления на различных научных и научно-практических конференциях, «круглых столах» и других мероприятиях по вопросам совершенствования этой деятельности.
Думается, что человек изначально в мире с естественным положением вещей. Нужно ли ему говорить о толерантности? О такой современной толерантности, где нет места собственному мнению и убеждениям относительно того, что такое хорошо и что такое плохо.
Тезисы докладов научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 ноября 2015 года.
Методические рекомендации для сотрудников аппаратов антитеррористических комиссий, журналистов, представителей гражданского общества, бизнес-сообщества, волонтеров, – всех, ведущих работу в сфере информационного противоборства с экстремизмом и терроризмом.
В течение последних лет все происходящие в обществе процессы рассматриваются исключительно через призму кризиса, который сначала именовался банковским, потом – финансовым, потом – структурным, наконец — глобальным. Неоднократно политики заявляли, что «самая острая фаза – уже позади и хуже не будет». Оптимизм политиков сопровождается кадрами массовых беспорядков во всех крупных городах Европы, революционными переворотами «арабской весны» в странах Северной Африки, демонстрациями «израильского лета», «бунтом предместий» в Париже и «шопинг-бунтом» в Лондоне. Для характеристики этих, весьма разнородных событий, чаще всего используется термин экстремизм.
На сегодняшний день нет ни одной научной теории, которая бы полностью охватывала все аспекты психологии терроризма и выявляла мотивы людей, вступающих в экстремистские организации. С одной стороны, это объясняется тем, что от психологов и социологов скрыты внутригрупповые процессы, происходящие в террористических и экстремистских сообществах. С другой стороны, некоторые специалисты считают, что между террористами и обыкновенными людьми часто гораздо меньше, чем хотелось бы думать, объективных психологических различий.
Уважаемый пользователь! Перед вами список печатных и электронных источников о противодействии терроризму и экстремизму. При составлении списка использованы сайты www.nounb.sci-nnov.ru и edu.lesnoy.ru/wp-content/uploads/2014/01/.
В современных характеристиках как глобального, так и регионального (Российского) развития вторым по частоте использования после термина «кризис», является термин «экстремум», «экстремальный». Их сущностное содержание очень близко, но растворяется частотой упоминания в СМИ. Человечество вступило в глобальный эволюционный кризис, экстремальным образом меняющий все стороны жизнедеятельности. Внутри этого контекста – Россия, за век пережившая более десятка терминальных кризисов, среди которых четыре революции, две мировых и полторы гражданских войны, две модернизации и полтора десятилетия целевого разрушения модернизационного потенциала.
Усилиями экспертов Координационного Совета Общественной палаты Российской Федерации подготовлена брошюра, в которой в вопросно-ответной форме изложены важнейшие факты о современных террористических организациях и противодействии им. Брошюра адресована широкому кругу читателей, в первую очередь,молодежи, родителям и педагогам. Как надеются авторы, издание поможет не только осознать те опасности, которые несет терроризм и его идеология для каждого человека, но и стать практическим руководством в противодействии этой глобальной угрозе.
Причины возникновения экстремизма весьма многообразны, однако применительно к России главной следует признать социальную дезорганизацию граждан. Имущественное расслоение населения ведет к тому, что социум перестает функционировать как целостный организм, объединенный общими целями, идеями, ценностями. Нарастает социальная напряженность, появляются группы, стремящиеся изменить сложившиеся порядки, в том числе насильственными методами.
Криминологическая обстановка в России в процессе становления и развития рыночной экономки, демократизации государственной и общественной жизни существенно изменилась. Рост социальных противоречий, связанный, прежде всего, с перераспределением собственности и имущественным расслоением населения, вызвал резкое увеличение масштабов преступности, которая не только претерпела количественные изменения, но и приобрела негативные качественные характеристики и отразилась на правонарушениях и преступности несовершеннолетних.
Совершение террористических актов с использованием террористов-смертников направлено не только и столько против органов государственной власти, объектов правоохранительных органов и воинских частей или граждан. Главная задача - посеять панику и неуверенность в обществе, создать атмосферу страха и недоверия. Общественный транспорт и промышленные предприятия остаются наиболее уязвимыми целями, так как теракты на них могут приводить к масштабным человеческим жертвам. К числу наиболее вероятных целей также относятся объекты топливно-энергетического сектора, правительственные учреждения и здания правоохранительных органов.